就今年以来美国连续两次以中国的化学品和压片机等设备流入墨西哥用于制造芬太尼为由,对多家中国企业和个人实施制裁问题,国家禁毒办副主任、公安部禁毒局二级巡视员于海斌昨天予以详细回应。
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“中方对美方多次以毒品问题为由,制裁中国企业和中国公民,借以抹黑、打压中国表示强烈不满。美方所提化学品以及压片机、胶囊填充机、压片机模具等产品根据国际禁毒公约和中国法律均不受管制,是普通商品。”于海斌介绍,中方一贯认真履行联合国八八公约义务,按照《易制毒化学品管理条例》规定,对易制毒化学品实行进出口许可和国际核查制度,对申请出口易制毒化学品的企业,要求提交进口方政府主管部门出具的合法使用证明或进口方合法使用的保证文件;对申请进口易制毒化学品的企业,要求提交不得用于制毒的保证函等文件,必要时主管部门会进行实地核查。我国主管部门使用国际麻管局研发的“出口前通知系统”对国际列管的易制毒化学品进行国际核查,对一些我国管制但国际尚未列管的易制毒化学品主动开展出口前通报和国际核查。近年来,我国每年通过进出口核查暂停易制毒化学品出口上万吨,有效防止了易制毒化学品通过国际贸易途径流入非法渠道。对于非列管化学品及设备,中国公安禁毒部门加强宣传引导,鼓励企业自律,防止流入非法渠道。
“在此需要阐明的是,出口国主管部门和企业难以实地了解进口国企业进口化学品后的情况,按照国际惯例和通行做法,保证国际货物不用于非法目的是进口企业的基本责任,防止易制毒化学品流失的主要监管责任在进口国主管部门。”于海斌认为,中美禁毒合作应在本国法律框架下进行,双边执法合作应在法治轨道上开展。美方声称墨西哥加工芬太尼的前体来自中国,但涉及化学品和相关设备根据国际禁毒公约及中国、墨西哥法律都不列管。
于海斌表示,中国政府厉行禁毒的态度是一贯的、坚决的。中国在未出现滥用危害的情况下已率先整类列管芬太尼类物质,而深受芬太尼滥用危害的美国至今未正式整类列管芬太尼,并不断炒作所谓的中国化学品流入墨西哥问题。“我们认为,减少国内需求和国内供给才是治理美国内芬太尼滥用的治本之策,转嫁矛盾指责他国不能从根源上解决实质问题。“我们希望看到美国采取更多有意义的具体行动。中方愿与世界各国一道,推动建立平等互信、合作共赢的合作关系。”
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全国吸毒人数连续5年下降
本报讯(记者 林靖)昨天,公安部举行新闻发布会并发布《2022年中国毒情形势报告》。截至去年底,全国现有吸毒人员112.4万名,同比下降24.3%,吸毒人数连续5年下降;涉互联网贩毒案缴毒数量同比增长119%。
全球毒品产量、吸毒人数持续增多,“金三角”地区仍是我国最主要毒源地。非接触式贩毒模式突出。去年共破获涉互联网贩毒案件2761起,缴获毒品1.2吨,缴毒数量同比增长119%。
积极应对新型毒品问题新挑战,我国新增列管58种新型毒品,创新整类列管芬太尼类物质、合成大麻素类物质,加强清理排查、网上管控等,制毒物品流失明显减少,去年缴获制毒物品660.2吨。
统筹境内境外两条战线、网上网下两个战场,去年破获走私、贩卖、运输毒品案件2.7万起,抓获犯罪嫌疑人4.1万人,缴毒10吨,同比分别下降29.9%、31.7%和29.3%。开展“百城禁毒会战”“两打两控”“净边”“清源断流”等专项行动,近十年全国共破获毒品犯罪案件107万起,抓获毒品犯罪嫌疑人128万名,缴毒651.9吨。
全国毒品滥用规模持续缩小。截至去年底,现有吸毒人员112.4万名,同比下降24.3%,占全国人口总数的0.8‰;戒断三年未发现复吸人员379万名,同比上升11.4%;新发现吸毒人员7.1万名,同比下降41.7%,较最高峰时期下降86.6%。现有吸毒人数连续5年下降,戒断三年未发现复吸人数连续10年上升。
落实戒毒治疗、康复指导、关怀救助、就业扶持措施。十年来,全国共查获吸毒人员679万人次,决定强制隔离戒毒243.3万人次,责令社区戒毒社区康复217.4万人次。
推进毒品监测体系建设和禁毒社会力量建设,共成立各类禁毒社会组织、协会300余个,发展禁毒志愿者820多万名。十年来,134个国家禁毒委挂牌整治的县市区毒品问题严重的状况得到扭转,41个市州被国家禁毒委命名为首批全国禁毒示范城市,23.1万涉毒贫困人口全部如期实现精准脱贫。
加强多边双边禁毒领域合作,已与30余个国家或国家联盟签订50项政府或部门间禁毒合作文件,设立13个禁毒边境联络官办公室,联合破获跨国跨境毒品大案800多起,实施境外替代发展项目290余个,替代种植面积达800万亩。
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