从新疆维吾尔自治区阿勒泰地区福海县城出发，约15分钟的车程就能到达阔克阿尕什乡阿克乌提克勒村。红顶蓝墙的新居整齐排列，干净整洁的小村令人眼前一亮。通过三年多的市域社会治理，村民们的自治意识和自治能力不仅得到了明显提升，村容村貌更是焕然一新。

村民肯杰别克·沙勒特正在自家农家乐小院里收拾桌椅，迎接下一批游客的到来。

(资料图片仅供参考)

吃上旅游饭，对于肯杰别克来说是不曾想过的事。以前，他主要是种地，靠天吃饭，一年下来挣不了多少钱。在村党组织的带领下，家里盖起了50平方米的毡房用于发展农家乐，现在每天的营业收入1000元左右。肯杰别克高兴地说：“感谢党的好政策，让我们过上了旅游致富的好日子。”

阿克乌提克勒村地处乌伦古河河谷，村子周边奇特的雅丹地貌和胡杨林景观成为该村独特的旅游资源。加上村距离福海县城、火车站只有11公里，并紧邻福海县的黄金海岸和海上魔鬼城两个景区。过去这个村地少人多，全村整体不富裕，加上村容不整、矛盾纠纷频发，成了当地的问题村。

为改变这一现象，福海县采取健全基层自治组织、强化基层自治能力、推进力量下沉的办法，从教育引导村民参与改善村容村貌的环境入手，从除风险、找问题深化源头治理抓起。

福海县专门安排一名县级领导包联这个村，整合乡包村干部、“访惠聚”工作队、村“两委”班子、党员、民（辅）警和平安建设志愿者等各支力量，根据以治理抓乡村振兴、以乡村振兴促进基层治理为工作的切入点，深入走访调研，广泛收集社情民意，准确掌握了解全村发展的优势以及存在的问题后，组织村“两委”班子、党员和村民代表进行广泛讨论。

问题找到后，该村党支部首先从强化自身建设入手，系统性地梳理了村级党组织的工作职能，全面强化党员的党性意识，以建强支部为堡垒、以强化党员先锋模范作用为引领，要求群众做到的党员干部率先做到、要求群众不做的党员干部坚决不做的实际行动，号召和影响群众主动向党组织靠拢、向党员学习。

通过村民大会、群众文化体育活动等群众相对集中的时机和入户走访，该村党支部负责人向群众讲清参与治理的意义和深化基层治理的重要性，指出生活中的陋习、家庭邻里不团结的危害等，动员全村村民以自己家庭为最小的治理单元，从家庭和谐、邻里和睦的点滴小事做起，从学法知法守法遇事找法的法治家庭做起，以崇德扬善、孝老爱亲、邻里互助的日常养成入手等一系列措施，构建全村人人参与、人人享有治理的体系。

在此基础上，村党支部把加快发展作为深化基层治理最强引擎，全面推进旅游兴村富民工程，在上级党委政府的支持下，先后申请到位项目资金3500万元，按照乡村振兴战略的总体布局，将发展乡村旅游推进幸福美丽新村建设与深化基层治理进行有机结合，相继完善了交通、水利、通信等基础设施以及公共服务设施和危房改造。

在改善大环境的同时，该村按照“一户一册”的方式，帮助全村群众将院落规划为养殖区、采摘区、休闲区与就餐住宿区，进行集中整治打造，引导村民发展庭院养殖、种植和林果业，使全村的环境实现了翻天覆地的变化。村里13户有条件的村民率先利用自家的房屋和庭院开起农家乐，而农家乐所用的鸡、鸭、鹅、羊肉和瓜果蔬菜大部分都是村民自家的有机产品。

随着治理的深入推进，村里的环境越来越好，前来旅游的游客也越来越多。随着游客的增多，直接带动了全村以旅游为主的餐饮服务业的快速发展。

如今，阿克乌提克勒村的旅游基础设施日趋完善，还成立了民俗手工刺绣合作社、民俗纺织合作社，产品达130多种。全村从事农家乐、民俗体验、旅游产品制作等的农户有80余家。

据福海县委政法委副书记张锦瑞介绍，随着治理的扎实推进，治理成效也更加凸显，昔日的问题村变成了如今的旅游村。目前，阿勒泰地区已将阿克乌提克勒村纳入地区全域旅游的总体发展规划，一个集餐饮、休闲、自驾、徒步、骑行为一体的旅游新村正在彰显治理的新成效。

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